Бюджет отвергнут

Правительство и министр финансов Виктор Пинзеник могут считать нынешнее бюджетное сражение выигранным, поскольку теперь их руки не связаны обязательными «выводами и предложениями». Но почему не радуется главный финансист страны?

Вчера Верховная Рада Украины не одобрила выводы и предложения бюджетного комитета по проекту государственного бюджета на 2006 год, представленному правительством, а заодно и сам этот проект.

Проект бюджета отправили в Кабмин на доработку постановлением («за» голосовали дружно — 306, в том числе даже «Реформы и порядок») с поручением совместно с профильным комитетом учесть сделанные народными депутатами выводы и предложения.

«Народники» Литвина оказались в меньшинстве, и на этом этапе проиграли бюджетное сражение. По-видимому, они не сумели договориться о совместных действиях с регионами и социал-демократами, что было бы вполне естественным после консолидации всех этих фракций вокруг «Криворожстали».

Между тем перед началом обсуждения со знаковыми заявлениями выступил спикер. Утверждая, что парламент должен обязательно принять решение по проекту госбюджета на 2006 год, а не откладывать его до парламентских выборов, он обнародовал якобы существующий сценарий, направленный на то, «чтобы не был принят бюджет». «Мол, выиграем выборы, а тогда примем бюджет, который нужен для тех, кто выиграл выборы, а не для Украины», — заявил спикер. Литвин при этом показал себя явным сторонником отвергнутых парламентом выводов и предложений бюджетного комитета. Но, как оказалось, ресурсы, которыми он располагает в парламенте, еще недостаточны для того, чтобы спикер мог играть совершенно самостоятельно и претендовать на роль третьей силы, собирая вокруг себя недовольные центральной властью местные элиты. Не случайно спикер цитировал с трибуны Верховной Рады решение созданного при нем консультативно-совещательного совета по вопросам местного самоуправления, в котором проект госбюджета назван неприемлемым. А «народница» Супрун, призывая «критически оценить этот законопроект», говорила о том, что в 2006 году по отдельным регионам нагрузка на местные бюджеты по фонду оплаты труда составит 90,8%, в результате чего местным бюджетам не хватает на расходы, в том числе и на социальные выплаты, от 17% до 50% средств и предлагала, ссылаясь на опыт Европы, довести уровень дефицита бюджета до 3%.

Похоже, именно это требование, в котором доминировали претензии аграриев (14 миллиардов гривен), чьих голосов на выборах добиваются «народники», послужило раздражителем и для правительства, и для тех же «Регионов», обиженных на невнимание к своему электорату.