Выборы архитектора. Еще один дубль

Конкурс по отбору главного архитектора Киева приостановлен по решению мэра города Виталия Кличко. Почти на финише архитекторские соревнования зашли в тупик. После объявления имен пяти кандидатов, из которых члены конкурсной комиссии должны были выбрать победителя, что-то пошло не так. Во-первых, ни один из претендентов не устраивал общественность. Напомним, в топ-список вошли бизнесмен Андрей Миргородский, причастный к скандальным строительствам в центре столицы; бывший главный архитектор Севастополя Юрий Скляренко, которого подозревают в коррупционных аферах; автор скандального Генерального плана города до 2025 года Сергей Казарянц; директор КО    «Институт генерального плана города Киева» Сергей Броневицкий и малоизвестный архитектор, руководитель ООО «Архитектурный дом» Игорь Писарец.

Претензии были и к самому конкурсному жюри: вместо согласованной процедуры отбора кандидатов по их профессиональными качествами, опыту, репутации, урбанистическим взглядам, в последний момент оно решило голосовать за финалистов, ставя крестики напротив своих фаворитов.

ПРОЦЕДУРНЫЕ КОЛЛИЗИИ

На этом этапе конкурс затормозился: комиссия собиралась еще несколько раз, чтобы согласовать процедуру голосования за победителя, учесть требования общественности, аспекты, на которые следует обратить внимание при решающем отборе. К консенсусу так и не пришли. Виталий Кличко на одном из заседаний отметил, что, если комиссия не сумеет договориться, он объявит приостановку конкурса. Как видим, мэр сдержал слово.

«Комиссия столкнулась с обстоятельствами, которые исключили невозможность принятия объективного и справедливого для города решения. В частности — с отсутствием четко прописанных процедур (потому что конкурс проводился впервые). И также проблемным препятствием в определении победителя конкурса стало совмещение должностей главного урбаниста и директора департамента градостроения и архитектуры. В процессе работы устранить эти моменты не удалось», — говорится в заявлении мэра Киева.

«РИСКИ НЕ ОТВЕЧАЮТ ЗАРПЛАТЕ»

Теперь должности главного архитектора и директора Департамента архитектуры и градостроения Киевской городской государственной администрации будут разделены. Эксперты усматривают в этом позитив, потому что слишком большая нагрузка на одного человека.

«Но в решении Кличко не прозвучало, что будет переоценена система их оплаты, — называет минусы такого распределения архитектор Олег Гречух. — По штатному расписанию самый высокий должностной оклад у работников департамента составляет 1730 гривен. Возможно, есть какие-то премии, но базовая зарплата низкая для Киева и для рисков этой должности. По общим подсчетам, около миллиона квадратных метров жилья сдаются ежегодно в столице — это миллиардная сумма, а необходимые для этого разрешения выдает главный архитектор. То есть, какое-то абсолютное несоответствие рисков и системы оплаты. Это привлекает на работу людей, которые готовы либо бескорыстно работать, либо хорошо зарабатывают на коррупционных схемах».

«ТОКСИЧНЫЕ» КАНДИДАТЫ

Мэр города не объяснил, кто же будет выбирать архитектора со второй попытки: та же комиссия или новая. Непонятно, по каким процедурам и когда это будут делать. По мнению общественного активиста Сергея Щелкунова, новый отбор будет не ранее чем в мае, когда вступит в силу новый закон о госслужбе — по его правилам город и будет выбирать своего зодчего. Руководителя департамента могут назначать, как и ранее, из чиновников КГГА внутренними распоряжениями.

«С одной стороны, имеем победу, потому что наконец зашла речь о распределении должностей. Ведь кандидаты на главного архитектора были откровенно слабы, «токсичны». Теперь есть большая вероятность, что появятся новые участники, у которых нет конфликтов интересов или связей с оккупационной властью Крыма. С другой стороны, должен быть назначен и.о. руководителя департамента, потому что весна — это строительный сезон, должен быть человек для подписи документов. Но пока непонятно, кто это будет», — добавляет Сергей Щелкунов.

КАКОВА ВЕРОЯТНОСТЬ ЧЕСТНОГО КОНКУРСА?

Хотя новый конкурс официально не объявлен, эксперты заранее делятся советами, как его провести без провальных ошибок. «Сначала стоит исследовать коррупционные схемы, которые работают в департаменте, их минимизировать, а затем уже браться за развитие города, планировать какие-то объекты, — считает Олег Гречух. — Даже если со второй попытки не выйдет избрать достойного кандидата, нужно ждать третьей. До чиновников рано или поздно должно дойти, что с такой зарплатой, коррупционными рисками и существующей системой провести честный конкурс или избрать идеального кандидата невозможно. Поставив его в эту систему и в такие условия, все равно придем к тому, с чего начинали. Должно быть виденье города — как он будет оплачивать эту работу, контролировать, наказывать за коррупционные действия, а уже потом нужно подбирать человека на должность».

Удастся ли избрать главного архитектора со второй попытки — эксперты избегают прогнозов. Потому что важно не количество, а качество. Чтобы победили интересы города, а не чья-то бизнес-заинтересованность.