Тестирование теряет авторитет?

После митингов учеников и учителей относительно сложности тестов по английскому языку (о чем писал «День» раньше) в Украинском центре оценивания качества образования обеспокоены другой проблемой — выпускники просто не являются на тесты в назначенные дни. Так, по данным центра, на тестирование по украинскому языку и литературе не пришло свыше 50 тысяч абитуриентов, немного меньше — на тесты по иностранным языкам, биологии и географии. Напомним, что всего в нынешней выпускной кампании принимает участие около 400 тысяч зарегистрированных человек.

— Главная причина — внесение Министерством образования и науки изменений в условия приема в высшие учебные заведения. Это дало возможность некоторым категориям абитуриентов не проходить внешнего оценивания. Дело в том, что абитуриенты, которые заканчивали школу в предыдущие годы, могут теперь приносить сертификаты, которые получили несколько лет назад. Есть определенные льготы для тех, кто закончил школу до 2007 года: они могут проходить по выбору или внешнее оценивание, или вступительную кампанию, традиционную в высших учебных заведениях, — отметил директор Украинского центра оценивания качества образования (УЦОКО) Игорь Ликарчук.

Количество отсутствующих вроде бы и невелико, но убытки от этого — существенные. По подсчетам УЦОКО, государство потеряло из-за этого около девяти миллионов гривен. Потому что средства выделялись и на разработку заданий научными работниками, и на печатание тестовых тетрадей, и на организацию работы в пунктах тестирования. Сами абитуриенты объясняют свое отсутствие на тестах не тем, что рассчитывают на льготы при поступлении, а тем, что... болеют. Медицинские справки о своих заболеваниях они приносят в пункты тестирования прямо в канун теста.

— Были случаи, когда ученики, проживающие в Киеве, приносили справки от врачей из Киевской и других областей, продолжил Игорь Ликарчук. — Были справки, в которых не указывалась болезнь, а также справки, где указывалось хроническое заболевание, и при этом врач освобождал ученика от учебы лишь на день проведения теста. Поскольку таких справок в этом году оказалось уж слишком много, Украинский центр оценивания качества образования обратился к Службе безопасности Украины с просьбой проверить их достоверность.

О несерьезном отношении к тестам свидетельствует и тот факт, что ряд абитуриентов опаздывали на них. По словам пана Ликарчука, на тестирование по украинскому языку и литературе опоздало 610 человек, больше всего — в Донецке и Киеве. Ещеполторы тысячи абитуриентов не были допущены, потому что не имели сертификатов участника ВНО или документа, который удостоверяет личность. Все они будут иметь возможность повторно пройти тестирование — на дополнительной сессии ВНО. Но это опять-таки дополнительное время и деньги.

К перечню этих проблем специалисты добавляют ещеодну: нынешние нововведения правительства могут вернуть коррупцию в школы и высшие учебные заведения. В частности, после того как Министерство образования и науки позволило вступать некоторым категориям абитуриентов без сертификата ВНО и оставило систему льгот, например, для медалистов. По словам Игоря Ликарчука, после нововведения, что при поступлении в вуз будет учитываться средний балл аттестата, количество медалистов в школах значительно возросло. Каким образом ученикам удалось исправиться из троечника на хорошиста или отличника, причем в последние месяцы учебного года, остается только догадываться. Однако большинство новоиспеченных медалистов не подтверждают свои знания, когда сдают тесты. Как рассказал директор УЦОКО, в прошлом году лишь в Киеве свыше 50% учеников с медалями не подтвердило свой уровень знаний. По его прогнозам, в этом году таких абитуриентов будет еще больше.

Поэтому теперь равные условия доступа к высшему образованию ставятся под сомнение. Конечно, за несколько лет ВНО коррупция в образовании бесследно не исчезла, но существенно снизилась. Это доказывают и социологические опросы. По данным Киевского международного института социологии, 43% украинцев убеждены, что внедрение ВНО снизило уровень коррупции при поступлении в вуз.

— Как показали наши последние опросы украинцев относительно отношения к системе ВНО (проводились весной этого года), 12% наших граждан считает, что внедрение системы ВНО приведет к росту коррупции при поступлении, 27% — что уменьшит, 42% считает, что всеостанется так, как есть, остальные респонденты колебались с ответом, — рассказал научный сотрудник КМИС Евгений Большов. — Возможно, мнение населения изменили новации МОН в нынешней вступительной кампании. Потому что, в течение 2007 — 2009 годов уровень доверия населения к тестированию постоянно рос. Среди выпускников количество тех, кто полностью доверял, выросло с 42% в 2008 году до 49% в 2009, тех, кто доверял полностью или частично — с 79% до 83%. Среди родителей ВНО доверяло около 80% респондентов. Отличалось отношение украинцев к ВНО в зависимости от региона. Так, на Западе 51% украинцев за то, чтобы их дети вступали в вуз по результатам тестов, а 31% — по результатам экзаменов. На востоке эти показатели составляли 25% против 69%. Возможно, такие противоречия связаны с тем, что против ВНО выступала Партия регионов и нынешний Президент, которые популярны на востоке и юге страны, и с политической кампанией, которая велась вокруг тестов бывшим министром образования Иваном Вакарчуком. Наши опросы доказывают, что в целом украинцы хорошо относятся к тестированию, в частности и в том плане, что это снижает уровень коррупции при поступлении в вуз. Как изменится в целом репутация ВНО среди населения после нынешней кампании, трудно сказать, исследований на эту тему мы не проводили. Но здравый смысл подсказывает, что это вряд ли улучшит отношение к тестам.

Какая же перспектива ожидает ВНО? В Центре оценивания качества образования пока ещене делают никаких прогнозов, мол, дождемся завершения выпускной кампании, тогда сделаем выводы. Зато общественные наблюдатели уже обеспокоены тем, что новации в нынешней вступительной кампании способствуют коррумпированности в образовании. А из-за этого может упасть авторитет тестов как честной и прозрачной системы поступления.