От одной «войны» — к другой...

«Маячная истерия» — в разгаре. Конфронтация между Украиной и Россией из-за ситуации вокруг крымских гидрографических объектов достигла в последние дни кульминации. Особенно отличилась на этом фоне российская сторона, которая только усилила общественную обеспокоенность заявлениями некоторых политиков, Москва, мол может защищать свои интересы, связанные с Черноморским флотом, даже силовыми методами. Как доказательство — передвижения российских военнослужащих и даже военной техники в Крыму.

Вот как выглядела ситуация в регионе 18 января... На маяк на мысе Сарыч прибыла машина с военными номерами ЧФ, доставив семь ящиков зеленого цвета. Груз — неизвестный, однако представители украинской стороны не исключают, что там могли быть патроны. Также для усиления охраны военного городка и объекта прибыл БТР. Всего на маяке находится 17 военнослужащих во главе с офицером. Как сообщил «Дню» надежный источник, в районе маяка на мыс Ай-Тадор для усиления охраны дополнительно прибыли четверо военнослужащих ЧФ. Всего их на маяке — 12. Кроме того, на Евпаторийском маяке находится семь военнослужащих, на мысе Тарханкут — 12 во главе с мичманом, а на маяке «Марс-75» (Геническ, Херсонская область) — 14 военных. Следует отметить, что до сих пор военная охрана на этих сооружениях отсутствовала. Черноморский флот «активизировал» свою деятельность именно в последние дни. Украина направила по этому случаю соответствующую ноту российской стороне, однако можно допустить с большой долей вероятности, что никакого эффекта призыв Киева иметь не будет.

Переговоры (особенно с российской стороной) всегда носили исключительный характер. Ярким примером «продуктивной» дипломатической работы является тузлинский кризис осенью 2003 года. На многочисленные ноты украинского внешнеполитического ведомства с требованием прекратить сооружение дамбы российские коллеги давали отписки, из которых создавалось впечатление, что Москва абсолютно не контролирует ситуацию на своих границах. Похожая ситуация может возникнуть и в случае с маяками. Не вызовет удивления, если со временем из России сообщат, что не были в курсе перемещений своих военных на территории Украины. В Москве до сих пор ожидают разъяснений от украинской стороны, хотя эта информация была передана по всем возможным каналам. Аргументацию официального Киева за последние недели, наверное, усвоил каждый украинец, следя за постоянными отчетами отечественного МИД. И украинские аргументы являются действительно очень весомыми.

Очевидно, что проблема не в отсутствии правовых оснований со стороны Украины на начатые действия. В этом плане высказывается немало «подводных» версий, в которых представлены объяснения шагов как Киева, так и Москвы. Наиболее распространенная заключается в том, что обе стороны пытаются разыграть новый конфликт в двухсторонних отношениях во время парламентских выборов. По версии одних аналитиков (в первую очередь украинских) — Россия пытается посодействовать в получении дополнительного рейтингового веса оппозиционным силам. По мнению других (по большей части российских политологов) — украинские власти стремятся консолидировать население антироссийской истерией, отвлекая электорат от других проблемных вопросов.

В последнее верится с большим трудом... И не только потому, как высказываются некоторые эксперты, что украинские власть имущие не в состоянии выстроить определенные многоходовые комбинации, но и потому, что «войнами» с Россией провластные силы скорее навредят своим рейтингам. К слову, по сообщениям наблюдателей из Крыма, большинство местного населения, которое по большей части смотрит российские каналы, возмущено действиями власти.

Впрочем, сейчас конфликт находится уже не в той стадии, чтобы рассуждать, кто от него выиграет, а кто проиграет. И совсем неуместной является привязка маяковой проблематики к недавним напряженным газовым переговорам. Отношения Украины и России имеют слишком непростой характер, в них есть немало острых вопросов, а поэтому достаточно рискованным является путь соседства по принципу — от одной «войны» к другой. А поводов для них найдется немало. (Несколько месяцев назад никто и подумать не мог о том, что у двух государств есть неурегулированные вопросы по поводу гидрографических объектов). Украинские дипломаты в разговоре с «Днем» сообщили, что поддерживают постоянный контакт с российскими коллегами. Диалог особенно необходим, принимая во внимание то, что первая официальная встреча двух сторон запланирована только на 16 февраля. За это время конфликт может разрастись до катастрофических масштабов.

Согласно информации «Дня», на отечественное МИД возложена задача «разрулить» ситуацию до встречи Виктора Ющенко с Владимиром Путиным. Заместитель главы Секретариата Президента Анатолий Матвиенко вчера сообщил, что она может состояться в апреле в Украине. Также стало известно, что в ближайшее время состоятся встречи премьер-министров двух стран, министров иностранных дел, секретарей советов национальной безопасности и обороны.

Вчера в Секретариате Президента, кроме того, сообщили о позиции Виктора Ющенко по поводу «маякового противостояния». По словам Анатолия Матвиенко, она заключается в том, что Россия должна завершить передачу Украине гидрографических объектов в Крыму, после чего две стороны должны найти цивилизованное решение относительно их общего использования. «Принципиальная позиция Президента — все принадлежит Украине согласно украино-российскому договору 93-го года и соглашению 97-го года о распределении Черноморского флота. Все имущество — это имущество Украины», — отметил Анатолий Матвиенко. По его словам, в соответствии с двусторонними документами Украине должен быть передан 101 объект. С 2002 года Украине были переданы 65 гидрографический объектов, включая Ялтинский маяк. Он подчеркнул, что Президент в этой ситуации не настроен на развитие конфликта и в этом контексте «довольно жестко» высказался на последнем заседании Совета национальной безопасности и обороны. А. Матвиенко отметил, что Украина хочет решить проблему объектов в Крыму аналогично тому, как была решена украино-российская газовая проблема. «Что шокировало Россию? Это то, что Ющенко подтвердил свое желание перейти на цивилизованные отношения в газовой проблеме с Россией. Так же мы хотим перейти на цивилизованные отношения с Россией в вопросах временного пребывания ЧФ на территории Украины... Россия привыкла, что она хозяйка, и ничего больше не нужно делать, кроме того, чтобы признавать ее приоритетное право», — цитирует слова А. Матвиенко Интерфакс-Украина.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров давал вчера более чем дипломатические ответы относительно ситуации вокруг маяков. В первую очередь он высказал надежду, что все будет решено путем возвращения этого вопроса в рамки правового поля (хотя за эти рамки вышла как раз Россия). «В соглашении все четко было записано, соглашение предусматривает разработку дополнительных договоренностей о порядке общего использования отдельных объектов, к ним относятся и маяки в Ялте», — подчеркнул глава МИД РФ. Он считает, что «украинская сторона после подписания этих соглашений всячески избегала доработки конкретных договоренностей и потом, фактически не выполнив обязательств по разработке конкретных правил использования маяка и других объектов, начала односторонний захват». Не нужно быть специалистом в логике, чтобы увидеть в этом заявлении смешивание фактов, которые признает российский министр, и пожеланий, навстречу которым якобы не пошла Украина. Факт — маяки украинские. Пожелание — разработать дополнительные договоренности для их использования российскими военными. Вопросы — почему министр называет возвращение маяков в украинскую собственность захватом?

Как будет действовать украинская сторона дальше? Существуют ли взаимоприемлемые варианты урегулирования конфликта, при которых обе стороны могли бы сохранить лицо? Представитель МИД Украины во время неофициального разговора высказал мнение, что вопрос может быть решен «пакетным способом». В этот «пакет» договоренностей будет входить подтверждение Россией украинской собственности на имущество, временно используемое ЧФ, а также обязательства Киева провести дальнейшие переговоры относительно подписания договоров об арендном использовании объектов... Хотя маяки в этот перечень, согласно украинскому законодательству, входить не будут.