Элементы чрезвычайного положения в избирательной тактике Кучмы
Во вторник Леонид Кучма подписал специальную директиву, фактически введя во вверенной ему стране элементы чрезвычайного положения. «Мы не имеем права пренебрегать вероятностью проникновения международного терроризма извне. Поэтому для предупреждения возможных преступных попыток шантажировать или дестабилизировать наше общество я дал поручение СБУ, МВД, Минобороны осуществить целый комплекс соответствующих мер, направленных на усиление общественной безопасности и охрану особо важных объектов», — так объяснил действующий Президент мотивы своего поступка. Правда, изобретенный Кучмой новый вид нормативного акта — директива, это не указ и не закон, обязательный для выполнения, «а скорее, рекомендации своим силовым структурам», — считает депутат Ельяшкевич.
Действительно, непонятно, почему «упреждающие меры» должны коснуться «некоторых частных фирм, офисных помещений и пр.». Вероятность того, что террористы могут окопаться на чердаках банков и офисов — очень невелика, а вот попытка зачисток нелояльных к власти бизнес-структур — очевидна. Пограничным войскам поставлена особая задача: им предписано уделять особое внимание п рибывающим в Украину иностранцам. Но кто может поручиться, что в зону «особого внимания» пограничников не попадут, например, международные наблюдатели, приглашенные «каневской четверкой» для контроля за избирательным процессом? Глава Комитета по вопросам национальной обороны и безопасности Георгий Крючков тоже считает директиву «чем-то новеньким в практике государственного строительства». Но, несмотря не свое критическое отношение к действующему Президенту и к главе МВД Кравченко, Георгий Крючков «не хочет даже думать о том, что попытка введения «чрезвычайщины» связана с предвыборной кампанией». Однако, на всякий случай, Комитет по национальной безопасности сегодня внесет на рассмотрение ВР закон о чрезвычайном положении, который четко даст ответ — что такое ЧП и кто уполномочен вводить его в государстве. Поскольку, как счи тает Евгений Марчук, «элементы чрезвычайного положения гораздо хуже, чем ЧП, потому что чрезвычайное положение — это комплекс мер, предусматривающий балансы и определенные гарантии: запрет менять Конституцию, вносить изменения в закон о референдуме и т.д.».
Вырвав же из контекста только один «ограничительный элемент», к примеру, ужесточение режима проведения общественных мероприятий, местным органам власти, по сути, дается неограниченное право решать эти вопросы по своему усмотрению».
«По усмотрению» можно повсеместно запретить встречи кандидатов в президенты с избирателями и митинги в их поддержку, объяснив повышенную бдительность «возможными провокациями и терактами». «Предохранение» Украины от экспансии российских терактов выглядит очень откровенной попыткой позаимствовать еще один российский сценарий — если не срыва, то перенесения срока выборов-99. А почему бы и нет, если окружение Президента вовсю эксплуатирует московские разработки в предвыборной кампании Леонида Даниловича? Кандидат в президенты Евгений Марчук уверен, что «события в Москве и на Кавказе не имеют никакой прямой политической или родственной связи с Украиной и навязывание мысли о возможных терактах, запугивание людей, попытка посеять страх и панику в обществе — это ничто иное, как грубая ошибка Л.Кучмы и его консультантов», поскольку она расшифровывает истинное предназначение такого хода — шантаж и деморализация конкурентов.
А вот по мнению председателя комитета ВР по борьбе с организованной преступностью Юрия Кармазина, «Президент и его окружение таким образом хотят отодвинуть срок выборов, который Кучма с 20 июля и так «мотает» незаконно. Им надо удержаться при власти любой ценой. Но, поскольку фальсификации и подкупам членов избирательных комиссий парламент поставил надежный заслон, приняв соответствующие законы и поломав все технологические сценарии, остается одно — чрезвычайщина». Правда, Евгений Марчук полагает, что срыв выборов путем ЧП вряд ли возможен, хотя... «сегодня власть демонстрирует, что готова на все». Однако, если похожая ситуация и произойдет, это будет не просто шито белыми нитками; это будет демонстративный антидемократический ход, «который нанесет серьезный ущерб репутации Украины на международном уровне».
