Судьями скоро займутся всерьез
На нынешней неделе гарант независимого правосудия должен отпраздновать свое новоселье, что в сегодняшней ситуации позволит наконец Высшему совету юстиции Украины (ВСЮУ) начать полноценно работать.
А на конец сентября запланировано первое полноценное заседание ВСЮУ, главным вопросом которого должно стать назначение судей. Хотя дел у новой, но очень важной структуры, невпроворот. Еще не назначены три члена ВСЮУ от Верховной Рады, не укомплектован штат, нет мебели, техники.
Правительство до сих пор не выполнило и свое обещание обеспечить Высший совет помещением. Как стало известно «Дню», совет вынужден арендовать помещение самостоятельно. Правда, это мелочи по сравнению с тем, что едва созданная структура оказалась перед проблемой некоторого несоответствия принятого весной этого года Закона «О Высшем совете юстиции Украины»... Конституции, как равно и другим законодательным актам страны, в которых отношения с ВСЮУ иных институтов власти не предусмотрены. В частности, по закону члены совета не получили права вносить представления в Верховную Раду о назначении судей на пожизненный срок, хотя в Конституции это предусмотрено. По словам Юрия Полтавца, члена Высшего совета юстиции, приведение норм закона в соответствие с законодательством Украины — главное условие для нормальной работы.
У нового органа контроля — благородная задача: обеспечение комплектования высокопрофессионального корпуса судей, назначение их на должности, повышение, освобождение от занимаемых должностей и применение к ним мер дисциплинарного воздействия. Высший совет юстиции может привлечь к дисциплинарной ответственности даже Председателя Верховного Суда, если для этого будет достаточно оснований.
Новая для Украины структура, свидетельствующая о стремлении третьей ветви власти к независимости, для немногих европейских стран — давно не диковинка. Такие же или подобные государственные организации успешно функционируют во Франции, Португалии, Испании, Италии. И часто их сотрудники имеют намного больше функций и полномочий. Однако неизменной остается цель обеспечения нормальной деятельности независимого от исполнительной и законодательной властей судейского корпуса. Поэтому международный интерес, вызванный созданием подобной организации в Украине, вполне оправдан. Среди предложений — не только обмен опытом, а и конкретная помощь в организации работы, информационной поддержке. По инициативе Стивена Пфайфера, посла США в Украине, уже запланирована серия встреч на уровне министерства юстиции США, проведение консультаций с экспертами по поводу необходимых изменений в законодательстве. При поддержке французской стороны планируется организовать стажировку украинских судей во Франции.
