Украина создаст «добрые оффшоры»

Речь идет о законе об устранении регуляторных барьеров для развития сети индустриальных парков (ИП) в Украине (№2844), который сегодня ожидает подписи Президента.

На сегодняшний день в Украине в государственном реестре на учете стоит 12 индустриальных парков. Все они пребывают на проектной или прединвестиционной стадии.

То есть, как отмечает в комментарии «Дню» эксперт Института общественно-экономических исследований Светлана Ковалевская, пока еще рано говорить о результатах функционирования ИП в Украине или о тех льготах, которые они предоставляют инвесторам на основании Закона «Об индустриальных парках» от 21.06.2012. Но, по ее словам, идея усовершенствовать механизмы создания таких инструментов привлечения инвестиций, безусловно, достойна внимания. Поскольку для страны сегодня чрезвычайно важно создавать благоприятные условия для инвесторов. Именно инвестиции с высокой частью добавочной стоимости и экспортоориентированной продукцией, способны вывести экономику из кризиса, отмечает эксперт.

По сути своей ИП — это своего рода «оффшор» — определенная территория с соответствующей инфраструктурой (офисными, промышленными, логистическими и другими объектами), работающая как единый бизнес-центр, которой государство предоставляет ряд преференций, налоговых в том числе.

Мировой опыт говорит об успешности такой экономической модели развития деловой активности. К примеру, в США зарегистрировано около 400 ИП (самый известный это, пожалуй, Силиконовая долина), в Турции — 181, в Венгрии — 206. Практически все наши западные соседи с успехом реализовывают экономический потенциал ИП.

В Украине, как мы уже упоминали выше, пока запланировано появления только 12 таких объектов. Но, как отметила в комментарии «Дню» Ковалевская, ориентировочный запланированный объем инвестиций, как отечественных, так и зарубежных в 12 существующих на сегодняшний день украинских ИП — 8         млрд грн и 900 млн дол США (в ценах на конец 2014            г.).

«Если мы посмотрим на карту Украины, то увидим, что многие проекты предлагается реализовать не в традиционных центрах деловой активности (например, Киев, Одесса), но и в более всеохватывающем региональном разрезе, — отмечает эксперт Института общественно-экономических исследований Светлана Ковалевская. — В некоторых случаях (парки iPark, Рясне-2, BionicHill) существует договоренность с конкретными иностранными инвесторами о совместной деятельности. Однако на сегодняшний день далее выделения земли и оформления соответствующих документов, дело не двигается. Во всяком случае, так было до принятия закона об устранении регуляторных барьеров для развития сети индустриальных парков в Украине».

По подсчетам экспертов Института общественно-экономических исследований, при разумном использовании принципов деятельности ИП, учитывая международный опыт, уже в краткосрочной перспективе Украина может рассчитывать на создание не менее 50 тысяч новых рабочих мест. Это, как уточняет Ковалевская, при условии, что в каждой области будет функционировать минимум один ИП. А по ее словам, учитывая экономический потенциал наших регионов, практически в каждой области возможно создать 2—3, и даже более ИП.

При этом, считает эксперт, ключевую роль должны играть местные власти: подыскивать пригодные земельные участки, договариваться о развитии соответствующей инфраструктуры, лоббируя интересы своего региона перед инвесторами.