Приближение к социальным евростандартам

Мировой банк приостановил предоставление займа на проект «Контроль за туберкулезом и ВИЧ/СПИДом в Украине» из-за недостаточного прогресса во внедрении этого проекта. На данный момент, после двух лет реализации проекта, украинским правительством было использовано только 2% от общей суммы займа в размере $60 млн. «Мировой банк прибегает к такому шагу, потому что проекту не удалось в значительной степени повлиять на угрозу распространения туберкулеза и ВИЧ/СПИДа, который растет в Украине и соседних государствах», — сказал директор Мирового банка в Украине, Беларуси и Молдове Пол Бермингхем. Приостановка использования средств займа не означает, что Мировой банк прекращает свою деятельность в этой важной сфере. Банк выражает надежду на возможность обсуждения реструктуризации проекта и достижения договоренности с правительством Украины о более эффективном и быстром его внедрении. Примером успешного сотрудничества Украины с международными финансовыми учреждениями является проект «Усовершенствование системы социальной помощи». Заем на него в размере $99,4 млн. был одобрен советом директоров Мирового банка прошлой осенью. Проект, внедрение которого рассчитано на три года, должен помочь Украине повысить эффективность системы социальной помощи путем более адресного предоставления денежной помощи, совершенствования системы предоставления денежной помощи на местных уровнях и упрощения процедур ее получения. Проект поможет трансформировать сеть офисов социальной помощи в Украине на местных уровнях в унифицированную, функциональную и упорядоченную структуру, ориентированную на потребителя.

Недавно грантовое соглашение на общую сумму 29 млн. 400 тыс. шведских крон (приблизительно $3,5 млн.) подписали в Киеве министр экономики Украины Арсений Яценюк и председатель Представительства Мирового банка в Украине Душан Вуйович. Грант предоставляется Шведским международным агентством по развитию (SIDA) на софинансирование проекта «Усовершенствование системы социальной помощи», который внедряет Министерство труда и социальной политики на средства займа Мирового банка. Грант направлен на оказание технической помощи для развития потенциала Министерства труда и социальной политики, Министерства финансов и Государственного комитета статистики по следующим направлениям: оценка программ социальной помощи, включая методологическую помощь, управление программами и определение их бюджета, которые ориентированы на получение результата, а также информирование общественности о реформах в сфере социальной помощи, политике социальной помощи и оказываемых услугах.

По словам П. Бермингхема, это стандартная практика, когда в рамках софинансирования проекта, который реализуется за средства займа Мирового банка, правительство иностранного государства предоставляет грант на укрепление потенциала учреждения, которое внедряет проект, и таким образом содействует более эффективной реализации этого проекта. «Мы рады поддержать этот проект, поскольку он направлен на поддержку наиболее незащищенных прослоек общества, — сказал посол Швеции в Украине Джон-Кристер Оландер. — Мы надеемся, что этот проект будет содействовать уменьшению бедности через создание такой системы социальной помощи, которая бы эффективно помогала нуждающимся. В долгосрочной перспективе это будет содействовать развитию экономики в целом и приблизит украинскую систему социальной помощи к стандартам ЕС».