Аграриям готовят... биржу

В Украине планируют создать товарную биржу. «На минувшей неделе у нас были представители Чикагской товарной биржи, которая является самой большой в мире по торгам. Мы хотим запустить проект, чтобы у нас в Украине была эффективно действующая товарная биржа», — озвучил задачу министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко. Он считает, что аграрные расписки, которые в этом году начали использоваться в Украине как альтернативный механизм кредитования, со временем станут биржевым инструментом. Сейчас создана рабочая группа для запуска этой площадки и ведутся переговоры также с представителями Euronext.

Появление такой площадки — логично, так как Украина крупный игрок на мировом рынке продовольствия. Из года в год зерновой и сельскохозяйственный экспорт только растет. В Меморандуме между Минагропродом и зернотрейдерами сказано, что на продажу еще должно пойти 8,5 миллиона тонн продовольственной пшеницы в 2015/2016 МР. Общий объем экспорта зерна — 36,6 миллиона тонн, добавляет заместитель министра аграрной политики и продовольствия Владимир Лапа. Но цифра может корректироваться в зависимости от состояния озимых после перезимовки. Напомним, что за 2014/2015 МР зерновой экспорт составил 34,6 миллиона тонн. Всего, по оценкам Минагропрода, нынешний урожай ожидается около 59-60 миллионов тонн.

Заработает ли в Украине товарная биржа? И почему она так и не появилась за 24 года? Об этом «День» спросил аграрных экспертов.

КОММЕНТАРИИ

Виктор СЛАУТА, бывший вице-премьер по АПК:

— Попытки создать такую биржу делались неоднокоратно. Мы уже были свидетелями появления агропромышленной биржи, зерновой. То политической воли не хватает, то профильное законодательство «дырявое». Был единственный случай, когда на базе Сумской области бывшему губернатору Щербаню удалось объединить продажу сельскохозяйственной продукции на базе такой торговой региональной площадки. Но на этом все остановилось. Мешают две преграды появлению такой биржи: невозможность осуществления валютного платежа при оформлении такого контракта и неразвитость фондового рынка в целом.

Леонид КОЗАЧЕНКО, президент Украинской аграрной конфедерации:

— К сожалению, в Украине нет рыночного инструмента управления ценовыми рисками на сельхозпродукцию. Ее стоимость постоянно изменяется под воздействием колебания мировых цен и кризисных явлений (например, девальвация) в экономике страны-производителя. В мире производители используют в виде «страховки» ценовых рисков биржевые фьючерсы. Украинским фермерам они могли бы помочь сэкономить около 200 миллионов долларов, или почти 5 миллиардов гривен. Кто попадает в эту категорию застрахованных? Производители зерна, пшеницы, ячменя, подсолнуха, масла, сахара, молока, мяса. Действенность этого инструмента подтверждает опыт США, где большая часть фермеров активно использует биржевые фьючерсы. Он также очень важен при экспорте для трейдеров. Нужно ли это Украине? Конечно, наше государство лидер агропроизводства. Нам нужна торговая биржевая площадка. В этом вопросе можно пойти двумя путями. Первый — использовать фьючерсы на базе внешней платформы, как Чикагская биржа или Euronext. Для этого НБУ должен позволить украинским компаниям перечислять за границу валюту для уплаты хеджевого платежа. В чем проблема сегодня? В Украине сейчас нет клирингового фонда, который обслуживает фьючерсные контракты и проводит внешнее хеджирование рисков. Для Украины такой фонд должен иметь не менее 1 миллиарда долларов на такие операции. Сумы большие, но не будем забывать, что этот фонд не является убыточным. Поэтому в его появлении должны быть заинтересованы в Украине. Пока еще его нет. Поэтому на первом этапе остается вариант работы только на базе внешних площадок. А на втором, по меньшей мере через два года, создавать собственную площадку в Украине. При чем она может создаваться и в виде сочетания с международной. В таком случае украинские фермеры будут платить хеджевые платежи украинскому клиринговому фонду и будут обслуживаться внутри страны, а трейдеры — на Чикагской или какой-то другой. Товарную фьючерсную биржу нужно создавать немедленно. Причем она должна быть универсальной: риски должны хеджировать не только аграрии, но и металлурги, энергетики и другие.