От кризиса к кризису...
Чем отличается литовский опыт решений проблем от украинскогоЗатянувшаяся битва верхушки в нашей стране заставляет то и дело бросать завистливый взгляд на поступательно развивающуюся Балтию. Единым порывом примкнувшая к ЕС и НАТО, Литва стабильно наращивает с каждым годом свой ВВП. Этому помогает, не в последнюю очередь, политическая стабильность. Но это только взгляд издали. В Литве на самом деле — та же драматическая схватка политических сил. Сами жители называют ее страной скандалов, и неспроста: волна разоблачений и комроматов не ослабевает. Однако с той лишь разницей, заметим, что столкновение разновекторных течений, правых и левых, не раскачивает страну, словно щепку в море политических страстей, и уж тем более не мешает ей плыть вперед.
Похожее испытание политическим кризисом прошла и Литва. Ныне она успешно перешагнула через него. На днях новое правительство меньшинства под руководством Гедиминаса Киркиласа приступило к работе. 19 июля новый состав кабинета уже провел свое первое рабочее заседание после того, как сейм страны одобрил программу его деятельности. Следующее, после 13-го, отправленного в отставку вместе с «непотопляемым» премьером Альгирдасом Бразаускасом, и, как надеются, более успешное правительство меньшинства под руководством социал-демократа Гедиминаса Киркиласа принесло присягу.
В торжественной церемонии присяги участвовал президент Литвы Валдас Адамкус и председатель сейма Викторас Мунтянас.
В составе правительства левоцентристского меньшинства — 13 министров. Больше всего портфелей министров и пост премьера — у социал-демократов.
Новому премьер-министру удалось впервые в истории независимой Литвы сформировать правительство меньшинства. Левоцентристскому блоку принадлежит 53 мандата из 141 в сейме. Формирование правительства меньшинства стало возможным благодаря искусству компромиссов — удалось договориться с оппозицией, партией консерваторов «Союз Отечества», которая не участвовала в голосовании за премьера и тем самым не мешала его назначению премьер- министром. За эту поддержку СДП обязалась выполнить их требования — не включать в правительственную коалицию скомпрометировавшие себя Трудовую партию и Партию либерал- демократов, партию «изгнанного» Роландаса Паксаса, бывшего президента Литвы, и передать оппозиции руководство аудиторским комитетом, антикоррупционной комиссией и комиссией этики и процедур сейма.
Многие отмечают волевую позицию президента Литвы Валдаса Адамкуса, активно помогающего разрешению конфликта. Программа нового правительства — амбициозная. По заявлению премьер-министра Гедиминаса Киркиласа, основными приоритетами работы правительства станут борьба с коррупцией, сокращение подоходного налога, сокращение разницы доходов между обеспеченными и малоимущими гражданами. Еще одним приоритетом в работе правительства Киркилас считает возвращение уважения граждан страны к власти — по его мнению, в последнее время из-за правительственного кризиса имидж исполнительной власти существенно пострадал. Свои планы он назвал «программой меньшинства о больших делах». Впервые в истории Литвы правительство сформировано по соглашению оппонентов.
Литву традиционно считают одним из самых надежных наших партнеров, активным адвокатом в наших евроустремлениях. Несмотря на некую растерянность Запада от политической неразберихи в нашей стране, новый премьер в интервью нашему корреспонденту подтвердил ясные намерения и дальше помогать нам выстраивать отношения с Западом, содействовать в продвижении в ЕС. Опыт на восточном векторе новый министр иностранных дел Пятрас Вайтекунас, сменивший на посту Антанаса Валёниса, имеет самый непосредственный, ведь до этого был послом Литвы в Беларуси. В отличие от Валёниса, отличавшегося склонностью к острым и, по большей части, нелицеприятным заявлениям в адрес восточного «большого соседа», от Вайтекунаса ожидают более спокойного и взвешенного тона профессионального дипломата.
Приоритет программы новой власти — «координированная внешняя политика», за которой усматривают стремление вывести литовско- российские отношения из состояния недоверия. Хотя в самой стране продолжает тлеть «скандал», который уже окрестили системным, и след которого ведет-таки в Россию. Именно там уже два месяца пребывает, или, по предположениям многих, «скрывается от правосудия» бывший лидер и создатель Партии труда Виктор Успаских. Сегодня партия фактически отстранена от власти, вследствие выдвинутых против нее генпрокуратурой подозрений в «двойной бухгалтерии» (ранее выдвигалась и версия «субсидирования спецслужбами других государств»). Часть ее членов ушли в только что созданную нынешним председателем сейма В. Мунтяном, бывшим соратником Успаских, Партию гражданской демократии.
По заявлениям, опубликованным в здешней прессе, Успаских пишет книгу о тайнах политической жизни Литвы, в которой намеревается поднять завесу над секретной политической жизнью Литвы — кто, кому и за что платил, кто и какие тайны скрывает. Также в литовских газетах появилось обращение Успаских, в котором он объясняет, что не возвращается в Литву, так как боится «подвластных политическому управлению литовских правоохранительных органов». Должностные лица Генпрокуратуры, расследующие финансовую деятельность Партии труда, признаются, что никак не могут связаться с ним.
Словом, при кажущемся оптимистичном исходе стабильность литовцам только снится. Однако трудно не заметить, что политические виражи здесь преодолевают быстрее, не навредив поступательному движению общества, не заставив и людей, и бизнес «устать от политики», и, самое главное, не навредив имиджу страны.
Премьер Гедиминас Киркилас занял столь высокий пост после должности министра охраны края. Активный сторонник расширения НАТО в прошлом году побывал с рабочим визитом в Киеве именно по этой проблеме, лично знаком с нашим министром обороны, прекрасно представляет, какие сложности и какие усилия нужны, чтобы сформировать подготовленное общество для осознанного вступления страны в евроатлантические структуры. Можно не сомневаться, что помощь Украине именно на этом направлении будет оказываться и в дальнейшем.
Свободно владеет английским и русским языками. Русский — от службы в Советской Армии, а кроме того, от жены Людмилы, имеющей, как он уверяет, самые близкие связи с Украиной.
В кратком интервью, которое успел дать премьер сразу после его утверждения нашей газете, особое внимание он уделил прежде всего текущей политической ситуации в Украине. Отметив, что невероятно рад тому, как Литва успешно преодолела собственный «кризис власти» и возвращается к нормальной работе, дипломатично пожелал того же и Украине.
— Меня удивляет бескомпромиссность некоторых ваших политиков. Самое главное, что поможет лидерам ведущих политических сил у вас прийти к согласию — чтобы они научись сначала думать не о постах и власти, а о стратегических целях станы, нации, общества.
Верю, что в вашей стране скоро будет найден приемлемый вариант для дальнейшего стабильного движения. Поверьте, очень внимательно слежу за украинскими реалиями, очень переживаю, как вы будете развиваться, будет ли продолжено то, что уже завоевано.
Кстати, это проблема любого молодого демократического общества, у нас тоже так было, когда вначале приходят в парламент бескомпромиссные политики и личности, с которыми трудно договориться.
При том, что в Литве «ее величество оппозиция так же пускает кровь» власти и дает развитие демократии, все же хочется заметить, что отношения с оппозицией в сейме урегулированы общим принципом отношения большинства к меньшинству. Еще в 1993 году разработан устав сейма, в котором детально прописан статус оппозиции, ее права, регламент. По здешним «правилам игры» с оппозицией, право на законодательную инициативу имеет даже один депутат! На еженедельном заседании правительства, открытом, в присутствии камер и прессы, именно лидер оппозиции имеет право первым задать два вопроса представителям власти. Раз в месяц оппозиционные депутаты пользуются правом представить свою повестку дня для заседания. Лидер оппозиции входит в состав совета старейшин сейма, есть такой влиятельный орган у нас, и в правление сейма. Уважительный тон к парламентскому «меньшинству» выдержан во всех нормативных документах.
Демократия, может, и роскошь в каком-то смысле. Но это — условие нормального существования. Премьер-министр кстати в беседе упомянул и такой пример: «Даже Акт о независимости мы принимали в каком составе — саюдисты и члены Компартии Литвы! С того времени накоплен немалый опыт борьбы и сосуществования. Мы научились договариваться по основным судьбоносным моментам — о членстве в НАТО, ЕС, для чего заключили своеобразный меморандум — перемирие политических сил. Так и вам надо определить стратегические цели страны, и не терять их из виду в самые ожесточенные моменты партийной борьбы», — повторил Гедиминас Киркилас.
— А Украина неизменно остается для Литвы очень близким партнером Считаю, что мы в ближайшее время, как только сформируется новое правительство, найдем возможность договориться о встрече с вашим премьером. Думаю, это будет мой визит к вам. Как министр обороны, я побывал недавно в Киеве, кстати, это был очень продуктивный визит. Украина останется важным партнером в этом регионе, и ее отношения и с НАТО, и с ЕС будут продолжаться, а наши связи в сфере торговли и экономики, чем мне придется сейчас плотно заниматься, традиционно тесные, успешные.
Пожелание самое искреннее вашим людям — не разочароваться во власти еще раз. Проблемы ваши и ожидания нам очень близки. Кстати, среди моей команды специалистов различного профиля переводчика в прошлый мой визит не было. Просто за ненадобностью.
Выпуск газеты №:
№121, (2006)Section
День Планеты