КСУ визнав зміни до Основного закону конституційними

31 липня 2015

Законопроект "Про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади" (реєстр. № 2217а) відповідає вимогам статей 157 і 158 Основного Закону.

Про це йдеться в оприлюдненому сьогодні висновку Конституційного Суду України у справі за зверненням Верховної Ради України, повідомляє "УНІАН".

Нагадаємо, Верховна Рада 16 липня направила до КС проект змін до Конституції (щодо децентралізації влади) для одержання висновку щодо відповідності вимогам статей 157 і 158 Конституції України.

Голова Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко в ексклюзивному коментарі "Дню" так прокоментував висновок Конституційного Суду України:

- Згідно з 13-го розділом Конституції України порядок внесення змін в Конституцію передбачає те, що Конституційний Суд дає висновок лише на предмет відповідності 157-й, 158-й статтям Основного закону відповідних законопроектів. Це передбачає відповідь на питання чи цей законопроект внесений відповідно до процедури належним суб’єктом, чи такий законопроект не розглядався на цій сесії і так далі. Тобто це формальна сторона питання.

Другий момент - це питання чи даний законопроект не звужує конституційні права і свободи людини і громадянина. В даному випадку на ці питання досить легко відповісти. Цікавить інше. Багато політиків і громадських діячів звернулося до Конституційного Суду для звернення уваги на те, що хоча в Україні сьогодні немає запровадженого воєнного стану, але є в наявності реальні воєнні дії, є реальна окупація. Існує пропозиція, щоб Конституційний Суд послався на ту норму, яка не дозволяє в умовах воєнного стану вносити зміни в Конституцію.

Третє - Конституційний Суд як правило в подібних рішеннях звертав увагу на не найкращі варіанти пропозицій, якщо такі присутні в законопроекті, і наголошував перед Верховною Радою, що можуть виникнути колізії, двозначне тлумачення. Дійсно, в останній момент цей законопроект був дуже суттєво зіпсований, особливо в напрямку завуалювання першопочаткових ідей, які виписані концепцією реформи місцевого самоврядування.

Я б на місті суддів Конституційного Суду звертав увагу на необхідність вдосконалення окремих положень цього законопроекту. Особисто у мене є 17 пунктів зауважень до тексту цього законопроекту.