Наша спільна Європа...

Польща стає членом Європейського Союзу. З перспективи Варшави — стався дуже важливий крок у напрямку остаточної і безповоротної ліквідації поділу Європи. Багато країн нашого регіону очікували цього дня впродовж багатьох років. Але радіючи, ми не повинні забувати про тих наших сусідів, які по праву належать до Європи і висловлюють свої європейські прагнення, проте в найближчому майбутньому залишатимуться за межами сім’ї народів Європейського Союзу. Польща, як це вже неодноразово підкреслювалося, вступає до ЄС не для того, щоб відвернутися від своїх східних сусідів, а навпаки — для того, щоб представляти інтереси їх інтеграції з Європою.

Схід Європи — це трохи більше ніж європейське сусідство — це Європа. Події, які там відбуваються, мають безпосередній вплив на стабільність і добробут країн-членів Європейського Союзу.

Майбутнє наших східних сусідів важливе для нас iз двох причин.

По-перше, завданням моменту для всіх нас є не допустити негативних наслідків, які могли б постати в результаті збільшення розриву в розвитку ЄС і його східних сусідів. Цей розрив може викликати наступні негативні соціальні явища: міграційні тенденції, фрустрацію і негативне ставлення до Заходу населення країн Східної Європи. Польща, розташована на кордоні Європейського Союзу, першою відчула б їхнi негативні наслідки.

Тому Польща вважає, що пріоритетом ЄС у відносинах зі Східною Європою має бути підтримка її модернізації, з урахуванням прийнятих в ЄС стандартів демократії, ринкової економіки, законності і соціальної справедливості. Ми повинні зробити все, щоб синдром відсталої провінції не наклав відбиток на ментальність мешканців Східної Європи. Членство в ЄС є найефективнішим і найшвидшим способом модернізації держави. Не існує «третього шляху» реформ і змін у цій частині Європи.

Друга передумова має стратегічний характер. Східна Європа — це не лише джерело стратегічної сировини для Європейського Союзу, такої, як нафта чи природний газ.

Слід також пам’ятати, що якщо Європа прагне відігравати стратегічну роль у глобалізованому світі — вона повинна прийняти східних сусідів, як законних членів своєї родини. Таким чином, вони збільшать активи ЄС — замість того, щоби стати для неї тягарем.

Нарешті, існує фактор культури, історії і спільної свідомості. Понад триста років поляки жили в одній державі з литовцями, українцями і білорусами. Двісті років тому ця спільна держава зникла з карти Європи. Однак люди, які проживали на території поділеної Речі Посполитої, ніколи не втрачали західного коріння своєї свідомості. У випадку білорусів і українців це проявлялося у їх способі життя, ставленні до приватної власності на землю, самоврядування і підприємливості. Ще нині, після семи десятків років так званого реального соціалізму, який призвів до значного спустошення людської свідомості, близько 70 відсотків українців, білорусів і молдаван вбачають майбутнє своїх країн і своїх сімей у тісних зв’язках з Європейським Союзом, cприймають ЄС як джерело безпеки, стабільності і добробуту. Ці люди напевно не багато знають про європейську інтеграцію, але інстинктивно відчувають, що вона може покращити якість їхнього життя і гарантувати краще майбутнє їхнім дітям.

Запропонована Польщею ідея проста. Вона передбачає паралельну реалізацію двох завдань: перше — це встановлення, запропонованих минулого року під час наради на найвищому рівні у Санкт-Петербурзі чотирьох спільних просторів між Росією і Європейським Союзом; друге — це створення умов для майбутнього членства в Євросоюзі України, Молдови і в трохи дальшій перспективі Білорусі, а також наполегливе прямування до цієї мети, навіть якщо її реалізація вимагатиме багаторічних зусиль. Вважаємо, що відбудеться синергія цих двох процесів.

Одночасно політика ЄС стосовно країн Східної Європи повинна стати більш креативною і краще реагувати на зміни ситуації. Польща є однією з найбільш заангажованих у розробку і реалізацію Східної Політики Європейського Союзу держав. Свою позицію у цій справі визначаємо як «Східний Вимір».

Наведу три головні положення цієї позиції:

По-перше, виділяємо Східну Європу серед інших сусідніх територій ЄС.

По-друге, підкреслюємо необхідність регіонального співробітництва, замість обмеження себе двосторонніми контактами між ЄС і окремими східними сусідами.

По-третє, не розглядаємо цю концепцію як мету заради мети, а як засіб, який полегшить інтеграцію наших сусідів з ЄС. Це не стосується Росії, яка не прагне членства в ЄС.

Польща вважає, що Східний Вимір повинен стати однією із головних підвалин глобальної політики ЄС. Це полегшить Євросоюзові налагодження стратегічного партнерства з сусідніми країнами, з такими важливими регіонами, як Середня Азія, а також територіями розташованими між Каспійським і Чорним морем та Перською затокою. Крім того, співробітництво з державами Східної Європи, з урахуванням спільних інтересів і цінностей, є взаємовигідним. Європа і Трансатлантична Співдружність потребують союзників у Східній Європі для боротьби з такими спільними небезпеками, як тероризм, розповсюдження зброї масового знищення і організована злочинність. Маємо спільну мету. Нас об’єднують спільні цінності. Ми повинні спільно формувати простір стабільності і свободи, де кордони втратять своє геополітичне значення, а всі почуватимуться як вдома.