Кубометри vs енергоодиниці

Законодавчі колізії з обліком нерозмитненого газу могли призвести до втрати іноземних партнерів

Минулого тижня нерозмитнений газ у підземних сховищах України ледь не став приводом для погіршення співпраці з західними партнерами. Усе — через неузгодженість вітчизняного законодавства та існування двох різних підходів обліку палива: в кубометрах і в кВт*год.

1 квітня Енергетична митниця перейшла на облік газу саме в кВт*год, тобто — в енергетичних одиницях, як того вимагає Закон «Про митний тариф». Таким чином Україна мала б наблизитися до норм ЄС, де газ рахують саме в енергетичних одиницях. Якби не одне але: законодавство, яке регулює діяльність ринку газу, досі передбачає облік газу лише в кубічних метрах. Законопроєкт №2553 про перехід на облік у одиницях енергії Верховна Рада досі не ухвалила.

У підсумку Оператор підземних газосховищ — Укртрансгаз — мусить обліковувати газ саме в кубічних метрах. А митники в той же час мають розмитнювати паливо в енергетичних одиницях.

Через таку розбіжність в одиницях обліку з 1 по 5 квітня митні операції з газом, що зберігається у підземних сховищах в режимі митного складу, були фактично заблоковані. Як наслідок, під ударом опинилася співпраця України з європейськими газовими компаніями, котрі лише за 2020 рік принесли понад 1,5 млрд грн доходу.

В Укртрансгазі нагадують: нині послугами вітчизняних ПСГ користуються вже 889 компаній з України та світу. Станом на 1 квітня цього року іноземні компанії тримали в українських сховищах у режимі митного складу майже 5 млрд кубометрів газу. Це всемеро більше, аніж було в квітні торік.

Але така ситуація з обліком загрожувала Україні втратою не лише доходів від зберігання європейського газу, а й втратою довіри західних партнерів.

«PGNiG розглядає Україну як важливого стратегічного партнера, але ситуації, подібні до тієї, що виникла на митниці на початку квітня, дуже погано впливають на залучення нових партнерів на міжнародному ринку», — зазначає радник Правління PGNiG із питань співпраці з Україною Іренеуш Дерек.

На щастя, шляхом діалогу між Оператором ПСГ, Державною митною службою України, Енергетичною митницею Держмитслужби та Оператором ГТС України ситуацію вдалося врегулювати. Сторони домовилися про тимчасовий алгоритм спільних дій, допоки перехід на енергоодиниці остаточно не затвердить парламент.

«Під час декларування обсяг природного газу довідково буде вказуватися і в одиницях об’єму (куб. м), і в одиницях енергії (кВт*год). Для переводу буде використовуватися коефіцієнт, розрахований окремо для кожної партії природного газу на основі показників сертифікатів якості по точках підключення за відповідний період переміщення через митний кордон України. Цю інформацію надаватиме Оператор ГТС України, — пояснює керівник Укртрансгазу Сергій Перелома. — Закцентую, що ця інформація буде використовуватися винятково для декларування та митного оформлення. Визначені таким чином обсяги не підлягають застосуванню у якості одиниць енергії при розрахунках на ринку природного газу».

Учасники ринку привітали таке рішення. Адже воно дозволило оперативно відновити роботу ринку та уникнути ще більших непорозумінь з партнерами.

«Ми розуміємо, що основний удар у цій ситуації на себе взяв Оператор газових сховищ. Тому ми дуже вдячні компанії та особисто Сергію Переломі за той алгоритм, який був випрацюваний основними стейкхолдерами. Я особисто як представник трейдера вітаю такі кроки», — прокоментувала рішення керівниця юридичного департаменту Групи компаній ЕРУ Ольга Мамедова.

За її словами, знайдений алгоритм дій дозволяє владнати ситуацію, але — тимчасово. Тож законопроєкт №2553, який остаточно владнає облік, бажано ухвалити вже найближчим часом. Аби Оператор ПСГ міг також перейти на облік газу в одиницях енергії.

«До прийняття законопроєкту №2553, котрий дозволить нам перейти на облік газу в одиницях енергії, знайдений та погоджений алгоритм є максимально комфортним для замовників, але при цьому змушує Укртрансгаз фактично вести подвійний облік газу — в одиницях об’єму та енергії. Відмічу, що даний протокол буде діяти до моменту прийняття закону про перехід на енергетичні одиниці», — додав Сергій Перелома.

Тепер учасники ринку, урядовці та експерти очікують, коли парламент закінчить законотворчий процес та проголосує за відповідний законопроект.

«Курс на енергетичну євроінтеграцію, який взяла Україна, вимагає спільних зусиль всіх гілок влади. Спірна ситуація з митним декларуванням газу в ПСГ могла суттєво вдарити по Україні як по учаснику міжнародного енергетичного ринку. При тому, що минулий рік Оператор газосховищ України активно зміцнював власні позиції серед газових компаній Європи, зокрема завдяки безпосереднім зусиллям керівництва компанії», — відзначив заступник міністра енергетики України Максим Немчинов.

Кубометри vs енергоодиниці

Кубометри vs енергоодиниці

Законодавчі колізії з обліком нерозмитненого газу могли призвести до втрати іноземних партнерів

Минулого тижня нерозмитнений газ у підземних сховищах України ледь не став приводом для погіршення співпраці з західними партнерами. Усе — через неузгодженість вітчизняного законодавства та існування двох різних підходів обліку палива: в кубометрах і в кВт*год.

1 квітня Енергетична митниця перейшла на облік газу саме в кВт*год, тобто — в енергетичних одиницях, як того вимагає Закон «Про митний тариф». Таким чином Україна мала б наблизитися до норм ЄС, де газ рахують саме в енергетичних одиницях. Якби не одне але: законодавство, яке регулює діяльність ринку газу, досі передбачає облік газу лише в кубічних метрах. Законопроєкт №2553 про перехід на облік у одиницях енергії Верховна Рада досі не ухвалила.

У підсумку Оператор підземних газосховищ — Укртрансгаз — мусить обліковувати газ саме в кубічних метрах. А митники в той же час мають розмитнювати паливо в енергетичних одиницях.

Через таку розбіжність в одиницях обліку з 1 по 5 квітня митні операції з газом, що зберігається у підземних сховищах в режимі митного складу, були фактично заблоковані. Як наслідок, під ударом опинилася співпраця України з європейськими газовими компаніями, котрі лише за 2020 рік принесли понад 1,5 млрд грн доходу.

В Укртрансгазі нагадують: нині послугами вітчизняних ПСГ користуються вже 889 компаній з України та світу. Станом на 1 квітня цього року іноземні компанії тримали в українських сховищах у режимі митного складу майже 5 млрд кубометрів газу. Це всемеро більше, аніж було в квітні торік.

Але така ситуація з обліком загрожувала Україні втратою не лише доходів від зберігання європейського газу, а й втратою довіри західних партнерів.

«PGNiG розглядає Україну як важливого стратегічного партнера, але ситуації, подібні до тієї, що виникла на митниці на початку квітня, дуже погано впливають на залучення нових партнерів на міжнародному ринку», — зазначає радник Правління PGNiG із питань співпраці з Україною Іренеуш Дерек.

На щастя, шляхом діалогу між Оператором ПСГ, Державною митною службою України, Енергетичною митницею Держмитслужби та Оператором ГТС України ситуацію вдалося врегулювати. Сторони домовилися про тимчасовий алгоритм спільних дій, допоки перехід на енергоодиниці остаточно не затвердить парламент.

«Під час декларування обсяг природного газу довідково буде вказуватися і в одиницях об’єму (куб. м), і в одиницях енергії (кВт*год). Для переводу буде використовуватися коефіцієнт, розрахований окремо для кожної партії природного газу на основі показників сертифікатів якості по точках підключення за відповідний період переміщення через митний кордон України. Цю інформацію надаватиме Оператор ГТС України, — пояснює керівник Укртрансгазу Сергій Перелома. — Закцентую, що ця інформація буде використовуватися винятково для декларування та митного оформлення. Визначені таким чином обсяги не підлягають застосуванню у якості одиниць енергії при розрахунках на ринку природного газу».

Учасники ринку привітали таке рішення. Адже воно дозволило оперативно відновити роботу ринку та уникнути ще більших непорозумінь з партнерами.

«Ми розуміємо, що основний удар у цій ситуації на себе взяв Оператор газових сховищ. Тому ми дуже вдячні компанії та особисто Сергію Переломі за той алгоритм, який був випрацюваний основними стейкхолдерами. Я особисто як представник трейдера вітаю такі кроки», — прокоментувала рішення керівниця юридичного департаменту Групи компаній ЕРУ Ольга Мамедова.

За її словами, знайдений алгоритм дій дозволяє владнати ситуацію, але — тимчасово. Тож законопроєкт №2553, який остаточно владнає облік, бажано ухвалити вже найближчим часом. Аби Оператор ПСГ міг також перейти на облік газу в одиницях енергії.

«До прийняття законопроєкту №2553, котрий дозволить нам перейти на облік газу в одиницях енергії, знайдений та погоджений алгоритм є максимально комфортним для замовників, але при цьому змушує Укртрансгаз фактично вести подвійний облік газу — в одиницях об’єму та енергії. Відмічу, що даний протокол буде діяти до моменту прийняття закону про перехід на енергетичні одиниці», — додав Сергій Перелома.

Тепер учасники ринку, урядовці та експерти очікують, коли парламент закінчить законотворчий процес та проголосує за відповідний законопроект.

«Курс на енергетичну євроінтеграцію, який взяла Україна, вимагає спільних зусиль всіх гілок влади. Спірна ситуація з митним декларуванням газу в ПСГ могла суттєво вдарити по Україні як по учаснику міжнародного енергетичного ринку. При тому, що минулий рік Оператор газосховищ України активно зміцнював власні позиції серед газових компаній Європи, зокрема завдяки безпосереднім зусиллям керівництва компанії», — відзначив заступник міністра енергетики України Максим Немчинов.