Малий бізнес - велика злочинність. Хто - кого?
Замах на вбивство директора малого приватного підприємства "Агдарда" Гусейнова 5 січня цього року вчинили в Луганську троє злочинців. Незабаром оперативники затримали не лише всіх трьох кілерів, але й замовника вбивства - якогось Агаєва. Саме він і передав виконавцям "гонорар" - $2,5 тисячі, а також "робочий інвентар" - пістолет "Браунінг". Слідство встановило, що потерпілий і замовник вбивства не змогли цивілізованим шляхом розділити спільне майно підприємства, яке раніше належало їм.
Це тільки один із прикладів, котрий яскраво характеризує далеко не здорову атмосферу, яка склалася сьогодні у країні довкола малого бізнесу і підприємництва.
Сьогодні в Україні діють 100,5 тисячі малих підприємств. Усього у сфері малого бізнесу офіційно зайнято приблизно два мільйони громадян. Питома вага малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті України становить близько 10%.
Сектор національної економіки, який так продуктивно працює, вельми привабливий для злочинних зазіхань. Тільки за даними Головного управління з питань боротьби з оргзлочинністю МВС України, минулого року його підрозділами на місцях задокументовано і припинено злочинну діяльність 243 організованих злочинних груп, до складу яких уходило 880 чоловік, які здійснювали злочини проти підприємців. Зафіксовано скоєння 280 вимагань, 137 розбійних нападів і пограбувань. Десять представників малого бізнесу утримувалися як заручники, за звільнення яких бандити вимагали викуп. У 43 випадках стосовно підприємців було скоєно злочини, про які йдеться у статті 198-2 Карного кодексу, - примушення до виконання або невиконання цивільно-правових обов'язків. За абстрактним юридичним формулюванням стоять цілком конкретні речі: злочинний світ вдосконалює методи вимагання. Банальне "вибивання готівки" змінили вимоги про укладення договорів на "охорону" торгових об'єктів, складів, представництв фірм. У комерсантів силоміць вимагають боргові розписки під величезні відсотки, нерухомість, автомобілі. Погрожуючи знищенням майна (ба навіть і "ліквідацією" самого власника бізнесу), рекетири стають співвласниками фірм. Фірми ж, окрім викачування з них значної частини прибутку, використовуються криміналітетом для відмивання "брудних" грошей, для проведення контрабандних операцій та інших таких же незаконних дій.
Рекет не бідує: у членів злочинних угруповань, про яких ішлося вище, оперативниками вилучено 156 "стволів" вогнепальної зброї, 84 автомобілі (аж ніяк не "Запорожці"), 1 мільйон 240 тисяч гривень, десятки тисяч доларів США.
Минулого року всього було зареєстровано 2837 фактів вимагання. З них більше як третина - стосовно кооператорів, працівників торгівлі та сфери обслуговування, осіб, які займалися індивідуальною трудовою діяльністю. Тенденція нинішнього дня: 91 вимагання здійснено... групами неповнолітніх. Спрямовані "старшими товаришами", вони чудово обізнані щодо того, що КК милостивий до малолітніх.
Усього ж за 1997 рік зафіксовано скоєння 2857 тяжких злочинів проти підприємців. Серед них 142 розбійних напади, 59 убивств і 37 фактів завдавання тяжких тілесних ушкоджень. Злочинцями завдано матеріальних збитків потерпілим на суму майже в десять мільйонів гривень, з яких у процесі розслідування відшкодовано тільки 3,2 млн. грн.
Наївно було б думати, що злочини проти підприємців здійснює лише досвідчений криміналітет або початкуюча "братва". Дістається малому бізнесові і від корумпованих держчиновників. За оцінками експертів Міжнародної фінансової корпорації, одне приватне підприємство в Україні перевіряється протягом року в середньому 78 разів (!), тобто кожний четвертий робочий день. Недивно, що минулого року викрито 2216 фактів хабарництва. А серед тих, хто давав хабарі, на думку експертів із правоохоронних органів, переважну більшість становлять саме представники малого бізнесу. Цікаво, що в хабарництві викрито 396 співробітників контрольних органів. Наприклад, розкрито 86 фактів хабарництва з боку працівників податкових адміністрацій і 52 - з боку співробітників митниці.
Згідно із Законом України "Про боротьбу з корупцією", співробітники органів внутрішніх справ минулого року склали 3,8 тисяч адміністративних протоколів, з яких 3,3 тисячі направлено в суд. До відповідальності притягнуто 2,7 тисячі держслужбовців. Остання цифра навряд чи відображає справжній стан речей.
Малий бізнес по-своєму реагує на обстановку, що склалася, досить далеку від декларованого патронажу держави над перспективною сферою вітчизняної економіки. Минулого року у сфері малого підприємництва викрито близько 19 тисяч злочинів. У тому числі 4,9 тисячі ухилянь від сплати податків, 3,9 тисячі фактів незаконної торгової діяльності, 6,8 тисячі фактів обману покупців і 1,7 тисячі шахрайств із фінансовими ресурсами...
У цьому протистоянні по осі малий бізнес - криміналітет за явної нелюбові держави до першого легко прогнозується перемога злочинного світу...
