Во вторник глава Верховной Рады Дмитрий Разумков открыл шестую сессию парламента IХ созыва. В зале зарегистрировались 285 народных депутатов. Присутствовали также члены правительства во главе с премьер-министром Денисом Шмыгалем, руководители судебной ветки власти, представители иностранных государств и руководители международных организаций.

С началом работы парламента в Украине стартует и новый политический сезон. Это не означает, что без народных депутатов все вокруг замирало, просто после летних каникул и отдыха в сентябре политическая жизнь в Украине существенно активизируется. Чего ожидать?

В депутатских чатах и кулуарах активно обсуждаются вероятные кадровые перестановки. Идет речь и о спикере парламента Дмитрии Разумкове, который открыто критикует соратников во власти, и о правительстве Дениса Шмыгаля, в котором могут произойти изменения, если не полностью, то на уровне отдельных министров точно, и о ротации ряда глав облгосадминистраций. 

Конечно, отдельная тема – принятие законов. В первую очередь о бюджете на следующий год, об олигархах и о внесении изменений в несколько десятков налоговых норм и другие. Премьер Шмыгаль уже заявил, что приоритетами бюджета на следующий год будет финансирование медицины и образования, куда собираются заложить расходы на уровне 7,2% и 4,5% ВВП страны, соответственно.

Реализовать поставленные задачи, несмотря на существование монобольшинства, будет сложно, ведь в самой власти существуют разные группы влияния. И именно от договоренностей между ними будет зависеть результативность голосования по тем или иным вопросам. Оппозиция же, тем временем, продолжает критиковать. Конечно, это ее функция, но и критика должна быть конструктивной. 

Об ожиданиях от нового политического сезона рассказывает политтехнолог Олег ПОСТЕРНАК: 

- Прогнозирую, что будет незначительная перегруппировка влияний кланово-олигархических групп на украинский парламент. Его следует ожидать во время рассмотрения законопроекта относительно олигархов. Скорее, будет увеличиваться группа, которая ориентируется непосредственно на Офис Президента. Для тех, кто как-то аффилирован или связан с олигархами по бизнесу, политически возникнет ситуация выбора. Второй момент – это определенные законопроекты, в том числе относительно реформы СБУ, что является одним из условий ускорения украинско-американского сотрудничества. Также следует сказать о вещах, связанных с кампаниями в мажоритарных округах Херсонской и Черкасской областей, которые также повлияют на политический сезон. Для «Слуги народа», например, чрезвычайно важно выиграть в черкасском округе, особенно после поражения в Кривом Роге и сложной победы в Ивано-Франковской области. Не менее важна харьковская избирательная кампания, поскольку объективно Харьков – второй город по количеству населения в Украине, это восточный форпост страны.

Также хочу напомнить о таких Законах как о местном референдуме, пенсионная реформа (введение накопительной системы), Закон о переходном периоде в ОРДЛО, а самое главное  – Государственный бюджет на 2022 год и налоговый законопроект №5600, который возмутит представителей как малого и среднего, так и крупного бизнеса. Напомню, что в соответствии с этим законопроектом в два раза увеличивается налоговая нагрузка на аграриев, которые работают легально, запланирован удар по украинскому птицеводству и тому подобное. Относительно бюджета, то здесь важны приоритеты бюджетной политики.

Если говорить о политических вещах, в частности отставке Дмитрия Разумкова, то я в эту отставку не верю. Во-первых, для Офиса Президента это не выгодно, поскольку они вряд ли быстро снимут Разумкова (это не так легко), во-вторых, назначить другую кандидатуру тоже будет сложно. Кроме того, обратите внимание, что необходимые законопроекты все равно принимаются, иногда даже очень оперативно.

Относительно его личных амбиций и перспектив, то у него действительно есть своя познаваемость, но есть и несколько минусов, которые ему мешают стартовать сейчас и в ближайшем будущем. Это отсутствие ресурсов и значительных связей в украинской политической среде. У него нет собственного партийного механизма, партийной организации или даже общественной структуры. Временные альянсы с тем же Кличко работают больше на Кличко, чем на самого Разумкова. На Разумкова также определенным образом будет влиять низкий уровень доверия к парламенту как к институции. И самое главное, Разумков в широком массовом восприятии является человеком из команды Президента, который возглавлял список «Слуги народа», и любой выход из политического проекта, даже оправданный в глазах избирателя, всегда негативно влияет на ту часть электората, которая не прощает «предательские» шаги. Поэтому если Разумков планирует собственный политический проект, то ему нужна определенная ниша и волна, которая бы объяснила избирателю, почему именно он уходит из «Слуги народа». Сейчас такой ситуации нет.

Я думаю, что в Офисе Президента будет напрягаться ситуация с главой КГГА Виталием Кличко. Последний перешел в позицию латентной скрытой президентской кампании. Это не нравится Зеленскому и ОП. Но, думаю, до отставки главы КГГА не дойдет, потому что такое противостояние будет выгодно самому Кличко, он его использует в качестве марш-броска в президентскую стратегию. Скорее, Кличко будут догонять проблемы, существующие в городе Киеве, он будет пытаться пиариться на определенных объектах, но вряд ли получится. Много объектов недостроили.

Относительно перспектив «Слуги народа», то если смотреть на эти вещи глубже, то существует тенденция к снижению рейтинга Президента и правящей партии. Вместе с тем, последние два года сигнализируют об определенных новых трендах в украинской политике, к которым мы не привыкли. Например, удерживание высокого уровня доверия Президентом. Просто тот объем ответственности и определенных конкретных успехов, которые есть у Зеленского во внутренней политике («Большое строительство», деолигархизация, закрытие телеканалов с антиукраинской риторикой), позволяет избирателю сделать выводы, что Президент на своем месте, у него есть на кого опираться в парламенте и в Кабмине.

На украинские политические тренды, конечно же, будут влиять внешнеполитические события. Идет речь об учениях «Запад-2021» и глубокой интеграции Беларуси и России в Союзное государство. Кроме того, может произойти много непредсказуемых событий в связи с тарифными вопросами, возможными протестами, которые будут инспирированы финансово-промышленными кругами, заинтересованными в ослаблении власти, или некоторыми группами в самой власти, которые борются между собой и пытаются повысить свою значимость.