Се(ле)ктор критической важности

Селекторное совещание в Кабмине с главами регионов — телеспектакль на двадцати пяти экранах с довольно своеобразным началом. Объявляется: премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Члены правительства и присутствующие чиновники поменьше встают и держатся за спинки своих стульев. Операторы суетятся у своих камер: ловят момент входа, а журналисты, словно и не слышали, продолжают сидеть. Через несколько минут входит премьер, говорит «Привет» и демократичным жестом усаживает стоящих. Он не делает вступления и начинает с очень хлесткой и актуальной фразы: «Энергоэффективность для нас сегодня — критически важна».

«В ответ на новые цены и тарифы, — продолжает свой энергичный спич Яценюк, — мы можем противопоставить: первое — субсидии, второе — энергоэффективность, снижение потребления энергоресурсов. Это не только задача для правительства, это — задача для страны. Правда, этим нужно было заниматься еще десять лет тому назад, а сейчас мы хотим это сделать за десять месяцев — то, что не делали десять лет». Премьер устанавливает очередность выступлений: сначала вице-премьер — министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко, потом глава Госэнергоэффективности Сергей Савчук, за ним «Ощадбанк», «после этого я подведу итоги и хочу поговорить с руководителями облгосадминистраций о том, как распространить опыт Львова по всем областям и дать людям возможность ставить дешевые котлы, которые до 40% сокращают потребление газа».

Зубко, как и подобает профильному специалисту, расширил предложенную премьером тематику и говорил не только о котлах, но и о теплопунктах и их оборудовании, регулирующем теплопотребление в зависимости от температуры наружного воздуха, о модернизации котельных, обеспечивающей экономию газа. Он подчеркивает роль в этом местного самоуправления и его готовность добиваться эффективного использования энергоресурсов, а также заинтересованность населения в повышении энергоэффективности домов. Свою роль он видит в том, чтобы уменьшить финансовую нагрузку на граждан, решивших модернизировать котлы, обновить окна, утеплить стены домов. Зубков обращает внимание руководителей областей на проекты, реализуемые в Украине при поддержке Мирового банка, а также на программы, направленные на компенсацию затрат по установке гражданами негазовых котлов, например Львова, где обязались компенсировать людям пятую часть процентов по банковским кредитам, полученным с этой целью.

«Сегодня Госэнергоэффективности уже подписало 15 меморандумов о намерении компенсировать часть процентной ставки (людям и ОСМД, которые взяли кредиты для повышения энергоэффективности жилья), — рассказывает Савчук. — Пять регионов планируют такие меморандумы подписать. С остальными мы сейчас работаем». «Основная мотивация жильцов, которые стремятся утеплить свои дома — это энергонезависимость страны, — подчеркивает глава Госэнергоэффективности и называет данные исследования, — 81% респондентов. Это свидетельствует о патриотических настроениях, и мы должны их использовать».

Говоря о государственной программе энергоэффективности на будущий год, он рассказывает, что запускается проект энергоэффективности в жилищном секторе Украины ЕБРР («они увидели, что наша программа по энергоэффективности работает») на 65 миллионов евро, которые будут выдаваться через банки, и 15 миллионов евро — гранты на компенсацию процентов по кредитам. Кроме того, по словам Савчука, сейчас его ведомство совместно с Минрегионстроем работает над созданием фонда Госэнергоэффективности. Глава ведомства обращается к премьер-министру и к главам регионов: инициировать создание и утверждение местных программ компенсации кредитов по примеру Львовской области, а также активизировать работу региональных властей по популяризации кредитов на энергоэффективность.

Красиво отчитался о проделанной работе и представитель «Ощадбанка» (его фамилия не называлась). По его словам, за 2015 год выдано 4910 кредитов на повышение энергоэффективности, тогда как в прошлом году 1604 кредита. Сегодня выдается 220—230 кредитов в день.

Банкир подчеркивает значение активности местной власти в направлении энергоэффективности и приводит данные о том, что во Львовской области выдано 2050 кредитов, то есть 40% от их общего количества по стране. Он также называет очень хорошим и качественным кредитный портфель энергоэффективности, поскольку из всех выданных кредитов только два оказались проблемными — не погашены своевременно из-за несвоевременного поступления компенсации в прошлых периодах.

Подводя итоги селекторного совещания, Яценюк еще раз обратил внимание глав регионов на критическую важность энергоэффективности. «Все эти басни и сказки о том, что можно уменьшить тарифы, ни что другое, как потуги перед муниципальными выборами, это — враки, — подчеркнул он, — и ответ на рыночный уровень тарифов еще очень далек от рынка. 200 кубометров газа социальной нормы обходятся населению только в 50% рыночной стоимости, тогда как другие 50% компенсирует государство». (Согласно отчету рабочей группы по методологии расчета цен средняя цена реализации газа населению Украины составляет 4,2 тысячи гривен за тысячу кубометров. — Ред.).

Премьер обязал всех глав областных и районных госадминистраций, а также мэров городов под их личную ответственность проследить за неотложным оформлением жилищных субсидий всем, кто в этом нуждается. «Богатых мы перестали дотировать, — указал он, — теперь нужно начать помогать бедным. 24,5 миллиарда гривен в бюджете на субсидии. Это означает, что человек, у которого не хватает доходов, чтобы оплатить платежку жилищно-коммунальных услуг, получит от государства компенсацию. А ваша задача — донести эту субсидию до граждан страны. И если вы думаете, что можно будет показывать пальцем на Киев, то ничего не получится. Это ответственность всей власти в целом. И также органов местного самоуправления. Это ответственность перед страной и перед теми людьми, которым нечем заплатить. Именно этим общество будет оценивать деятельность власти в целом».

Проинструктировав таким образом подчиненных на местах и не дождавшись их выступлений, премьер передал бразды правления селекторным совещанием Зубко и поспешил решать другие государственные задачи. Похоже, Яценюк знал, что делал. Потому что унылые выступления представителей регионов (Харьковская и Черкасская ОГА) никакого впечатления не произвели... Черкассы, например, попросили ликвидировать задолженность государства по мерам энергосбережения на 6 миллионов гривен...